2024年12月11日到12日的中央经济工作会议中，将“建设一批零碳园区”写入明年重点任务之中，这是中央政府首次提出“零碳园区”概念，在以往国家级文件中，使用的表述都是“低碳、近零碳园区”。

12月13日，工业和信息化部的党组扩大会议上传达了这一精神，并提出要深入推动工业绿色低碳发展，实施工业节能降碳行动，建设一批零碳工厂和零碳工业园区。

早在2022年7月7日，工业和信息化部、发展改革委和生态环境部联合发布的《工业领域碳达峰实施方案》指出，要对标国际先进水平，建设一批“超级能效”和“零碳”工厂。

之后，全国各地纷纷出台了本地区包含零碳工厂、零碳园区等建设目标的碳达峰实施方案。

随着“零碳工厂”、“零碳园区”建设目标的提出，各地区出台了符合当地要求的“零碳工厂”、“零碳园区”评价指标体系和建设实施方案，如，安徽的《安徽省零碳产业园区建设方案（试行）》，贵州省的《贵州省零碳工厂评价要求》、《贵州省零碳工业园区评价要求(暂行)》，天津市的“零碳”工厂试点评价指标体系、”零碳”工厂试点方案等。

目前，已经出台零碳工厂或者零碳园区评价指标体系或者建设方案的地区如下：

这些评价指标体系和建设方案是比较具体的、全面的指导性文件，对当地企业、园区开展零碳工厂、零碳园区的评价和建设具有重要的指导作用。

对于还未出台建设方案的地区，也在纷纷加紧出台。